Подтекающая горнолыжка: «МНК-Групп» и УКС едва не утопили спортшколу в Кировске

ЗАО «МНК-Групп» - один из крупнейших подрядчиков в Мурманской области. Более 10 лет эта строительная компания участвует и побеждает в аукционах на право строить новые объяты и проводить масштабные реконструкции имеющихся. И всё до определённого времени было хорошо, но потом «что-то пошло не так», и компания стала регулярно срывать сроки исполнения подрядов, а к качеству их работ появились очень много вопросов. В том числе – у правоохранительных органов. Тем не менее, «МНК-Групп» по-прежнему участвовала в тендерах и делала всё, чтобы победить. И побеждала – заказчик, чаще всего это был областной УКС – исправно заключал контракты с строителями. Такая идиллия не могла не попасть в поле зрения правоохранительных органов. Тем более, и повод нашёлся: выяснилось, что при возведении объекта в Кировске застройщик и заказчик схитрили и посчитали ненужным устраивать волокиту с госзакупками.

Речь о строительстве административно-спортивного комплекса для Кировской СШОР по горнолыжному спорту. По заверению регионального Минспорта, на данный момент здание построено и функционирует в полной мере, однако, контракт до сих пор находится на стадии исполнения. Более того, с начала выполнения работ по госконтракту его сумма неоднократно и неумолимо росла.

Вот что выяснил «Арктический Обозреватель». В ходе строительства комплекса был выявлен факт подтопления фундамента. Произошло это в 2020 году, который северяне запомнят не только как «пандемийный», но и паводковый – подтопление складов в промзоне Мурманска, разрушенный мост в Коле, затопление посёлка Зверосовхоза и так далее. Не пощадил паводок и стройку в Кировске. Для исправления ситуации потребовалось проведение укрепительных мероприятий. Но УКС без требуемых процедур по выбору подрядчика договорился о проведении этих работ с ЗАО «МНК-Групп». На эти цели из областного бюджета были выделены дополнительные средства, а стороны подписали допсоглашение, где не указали конкретную причину увеличения стоимости контракта, сославшись на некие «независящие от сторон обстоятельства». Подпись под соглашением поставила на тот момент директор Управления капитального строительства Ирина Вабищевич, сейчас возглавляющая Министерство строительства Мурманской области.

Этой своеобразной «закупки у единственного поставщика» должны были предшествовать как минимум инженерные изыскания с внесением изменений в проект. Но судя по тому, что изменения не проходили через госэкспертизу, ничего этого сделано не было, и, следовательно, нет объективного экономического обоснования увеличения суммы контракта. То есть, рост стоимости работ на ₽ 44 млн произошёл «от Балды». Точнее – согласно правительственному распоряжению «Об изменении существенных условий госконтракта в части увеличения цены до ₽ 466,774 млн» (с ₽ 373 млн, – прим. «АО»). К слову, в конце прошлого года была предпринята попытка узаконить цену контракта на сумму свыше ₽ 800 млн. После замечаний экспертов она была снижена сначала до ₽ 600 млн, а затем – и до ₽ 515 млн.

В ходе строительства смета увеличивалась неоднократно.

Согласно открытым данным, заказчик в полном объеме оплатил работы по строительству, но, как мы отметили выше, в ЕИС «Госзакупки» этот контракт по-прежнему имеет статус «исполнение». По данным «АО», финальная смета на выполненные работы до сих пор не проверена в областном управлении госэкспертизы и положительное заключение её достоверности также отсутствует. Это может означать, что либо УКС, либо «МНК-Групп», либо они оба – намеренно «сдвигают вправо» сроки подписания итогового акта. Вероятной причиной затягивания может быть то, что сооружение, призванное защитить комплекс от подтопления, не выполняет эту функцию – здание продолжает регулярно подтапливаться. Это может быть следствием фиктивных изысканий и/или нарушения технологии при строительстве. Или всего вместе.

Интересно поведение УКСа, который не раз выезжал на объект с внеплановыми проверками. Например, в августе 2021 года контролёры Управления выявили с десяток нарушений, связанных с несоблюдением Градостроительного кодекса, проектной документации и прочих ГОСТов. Получается, УКС создавал лишь видимость жёсткого контроля, при этом покрывая нарушения?

Одно из выявленных региональным Минстроем нарушений
О возможных махинациях при реализации национального проекта заявлял уже бывший начальник УМВД России по Мурманской области Виталий Зайков, выступая с ежегодным докладом в областной Думе. Тогда руководитель региональной полиции не уточнил, о каком объекте идёт речь. Однако, сейчас при всех имеющихся фактах можно предположить, что правоохранительные органы заинтересовались стройкой здания Кировской СШОР.

Примечательно в этой ситуации и другое. Возведение спортивного комплекса производилось в рамках Национального проекта «Демография», и по данным регионального министерства спорта этот объект уже во всю функционирует. Как же так могло получиться, что официально незавершённое строительство официально же эксплуатируется? Вероятнее всего, допущенные совместными усилиями заказчиком и подрядчиком действия привели к росту стоимости строительства, но самое главное – создали небезопасные условия для функционирования объекта.

Весь 2021 год объект в Кировске постоянно был на контроле, но потом - тишина.

При этом, в 2022 году «МНК-Групп» получил индульгенцию на различные рода проверки. К примеру, в 2021 году на объектах стройфирмы было проведено более десяти проверочных мероприятий со стороны регионального Минстроя. Поразительно, но в этом году к строителям ни разу не нагрянуло профильное ведомство.

В феврале 2021 года «Арктический обозреватель» рассказывал об «МНК-Групп», владельцами которой являются «боксёры» - Сергей Мышкин, Роман Караваев и Сергей Носов (по первым буквам их фамилий и образовано «МНК»). Эта компания работает не только в Мурманской области. Помимо подрядов в Заполярье компания занимается строительством объектов во Владимирской и Московской областях. За всё время существования стройфирмы общая сумма контрактов превысила 11 миллиардов рублей, при этом уставный капитал составляет всего лишь 10 тысяч рублей.

Самым «жирным» заказчиком у «МНК-Групп» является Управление капитального строительства Мурманской области, которое потратило на контракты 3,4 миллиарда рублей. Помимо этого, полтора миллиарда рублей заплатило подведомственное администрации Североморска учреждение за лицей и детский сад. Согласно открытым источникам, с 2018 года выручка стройкомпании ежегодно составляет не менее одного миллиарда рублей, а прибыль за этот же период стабильно держится на уровне 20-30 миллионов рублей.

УКС - главный финансовый донор МНК-Групп

Видимо, есть какая-то причина, по которой можно объяснить финансовый успех «МНК-Групп» при всех имеющихся «косяках» на стройобъектах. К тому же, неспроста появилась информация о том, что все взаимоотношения фирмы с областной властью получили иммунитет на излишние проверки. В этом контексте стоит напомнить и о других масштабных проектах, которые с горем пополам реализованы «МНК-Групп».

После проваленных работ предыдущим подрядчиком в 2018 году ЗАО «МНК-Групп» подхватила реконструкцию областного драмтеатра. К сожалению, без недостатков сделать реконструкцию не получилось. Сроки окончания работ неоднократно переносились, а в «пробном» режиме театр смогли открыть только в январе 2022 года, да и то – сразу же обнаружилось множество недоделок: прорыв канализации, хлипкая штукатурка фасада, треснувшая плитка. А точно ли работами занималась стройфирма, а не диверсанты невидимого фронта?

В Североморске «МНК-Групп» занимался строительством лицея на 1200 мест. На заключительном этапе работ всё делалось с такой спешкой, что пришлось задействовать родителей будущих лицеистов. За срыв сроков сдачи объекта «МНК-Групп» оштрафовали на 99 миллионов рублей. Но это сущие копейки в сравнении с общим объёмов контрактов, который получила фирма. Более того, компания попросила суд отсрочить выплату до марта 2023 года. А к тому времени, возможно, и новые контракты появятся.

Как в случае и с областным драмтеатром, после открытия всплыли недостатки: в Минобре спешно пытались получить лицензию на образовательную деятельность, пока в самом здании начали падать лампы. К тому же, обустройство внутренних коммуникаций выглядело настолько халтурно, что даже человек без опыта работы в строительстве понимал единственное – руку приложили адепты церкви «тяп-ляп, и готово».

Свежи воспоминания о «косяках» во время реконструкции спорткомплекса «Долины Уюта» и бассейна в Коле. В момент запуска «турчаковского» бассейна даже пришлось оставить жителей близлежащих домов без горячей воды и отопления. Это неполный список объектов, к которым причастен «МНК-Групп». Компания также занималась реконструкцией областной филармонии, строительством детского сада в Североморске, ремонтом лечебного корпуса Апатитско-Кировской больницы и обновлением нового здания театра кукол в Мурманске.

Подытожить хочется печальным тезисом - в Мурманской области близок к провалу ещё один нацпроект. Вслед за подменой Центра одарённых детей по национальному проекту «Образование», здание Кировской СШОР стало жирным чёрным пятном другого нацпроекта - «Демография». И почему-то не сходятся эти факты с отчётами властей, заявляющих о безупречном исполнении всех поставленных задач. Шутка ли, но, как заявила первый вице-губернатор Мурманской области Оксана Демченко, средний уровень исполнения всех нацпроектов в регионе составляет 97,5%. Как-то не верится, что 2,5% - это сразу и ЦОД «Полярная звезда», и здание Кировской СШОР.