В Мурманской областной Думе состоялось первое чтение законопроекта об корректировки бюджета региона на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Как ранее сообщал «Арктический обозреватель» в Telegram-канале, согласно предлагаемым изменениям, объём расходов будет увеличен на следующий год до 97,2 миллиардов рублей, а дефицит бюджета возрастёт до 9,486 миллиардов рублей.
Впрочем, кроме действительно хороших инициатив по увеличению финансирования ряда подпрограмм и их мероприятий есть и те пункты, на которые обратили внимание не только оппозиционные депутаты, но и некоторые представители «партии власти». Речь о новых финансовых параметрах, по субсидиям некоммерческим организациям, среди которых, так называемые, губернаторские АНОшки.
Итак, по основным цифрам законопроекта предусматривается увеличение финансирования данных организаций на текущий год до 1 378 059 800₽ (+384 276 900₽). Больше всего депутатов возмутил шестикратный рост бюджетных ассигнований, направляемых в АНО «Мурманконгресс». Если ранее по главному финансовому документу региона организация получала 30,176 миллионов, то теперь предлагается добавить ей более 180 миллионов рублей.
Как указано в отчёте Контрольно-счётной палаты Мурманской области, 66,4 миллиона рублей в качестве допфинансирования должны пойти на организацию и проведение ярмарки «Наша рыба». Ещё более 63 миллионов рублей уходят на проведение других ярмарочных и форумных мероприятий, в числе которых новогодняя и масленичная ярмарки на улице Воровского.
К тому же 20 миллионов рублей, по замыслу авторов законопроекта, пойдут на организацию информационной кампании и культурно-массовых мероприятий. На все эти цифры аудиторы и обратили внимание, когда составляли свой отчёт.
«Сфера конгрессно-выставочной деятельности, включая виды и формы оказания государственной поддержки на такую деятельность, не регулируется законодательством Мурманской области. В материалах к законопроекту представлены порядки (проекты порядков) предоставления субсидий АНО «Мурманконгресс», в тоже время пояснительная записка не содержит ссылок на нормативные правовые акты, позволяющие дать оценку обоснованности размеров средств областного бюджета, выделяемых АНО «Мурманконгресс» в форме субсидий», - указывается в заключении КСП.
На этом «приключения» АНОшек не заканчиваются. Аудиторы региональной Счётной палаты отмечают по четырём автономным некоммерческим организациям (Мурманконгресс, Туристский информационный центр, Центр городского развития, Арктический центр компетенций) не предоставлен расчёт фондов оплаты труда. По АЦК Контрольно-счётная палата также указывает, что расчет бюджетных ассигнований в материалах к законопроекту не представлен, что не «позволяет дать оценку достоверности и реалистичности планируемых расходов бюджета»
Всего в таблице по субсидиям указаны 10 некоммерческих организаций. С нуля финансирование получат две новообразованные АНО – Туристский информационный центр (6,7 миллионов рублей) и «Спорт для всех 51» (47,1 миллионов рублей). Серьёзное увеличение субсидии подготовлено для Центра городского развития, который дополнительно получит 116,6 миллионов рублей. Фонду капремонта направят 33,3 миллиона рублей, а Фонду развития МСП – 35,9 миллионов рублей дополнительно.
Ещё четыре АНОшки получат субсидии в размере не более 10 миллионов рублей каждая. В их числе - Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Мурманской области, Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Мурманской области, Центр содействия жилищному строительству и Арктический центр компетенции.
Поразительно, но одной некоммерческой организации не только не увеличили финансирование, а серьёзно его сократили. Под суровый нож регионального Минфина попал Проектный офис Заполярного Арктического научно-образовательного центра (ПОЗАНОЦ), у которого на этот год забирают 70 из 100 миллионов рублей.
О чём говорят вышеуказанные цифры? Областным властям зачем-то потребовалось перевести более 300 миллионов рублей на этот год через АНОшки и НКОшки. И, если по Фонду капитального ремонта, как ни странно, вопросов нет, то существенное увеличение финансирование Мурманконгресса заставляет задуматься. Тем более, свежи ещё воспоминания о рухнувшей конструкции на новогодней ярмарке, которая как раз входит в смету организации.
Свои сомнения о необходимости дополнительной субсидии Мурманконгрессу на заседании Думы выразили Александр Макаревич, Олег Черкашин и даже Надежда Максимова, которая всё же настаивает на том, чтобы в регионе появился достойный конгрессно-выставочный центр. Но об этом уже лучше спросить Алексея Тюкавина, под крылом которого как раз сейчас развивается проект «Новый Мурманск», предполагающий подобный объект.
