По информации «Арктического Обозревателя», Мурманская областная Дума минуя процедуру закупки заключила контракт на освещение деятельности депутатов. Примечательно, что во всей этой истории заключение контракта мимо процедуры аукциона – самое безобидное. Действительно, такое допустимо, хотя и не особенно приветствуется.
Немного истории.
Весной этого года областной парламент уже предпринимал попытку заключить информационный госконтракт – на кону было почти полмиллиона бюджетных рублей. Это сверх тех, которые обычно выделяются Думой на самопиар в государственных и нескольких частных СМИ. Предпочтение конечно же отдаётся телевидению, ибо считается, что именно оно и только оно способно донести до электората нужные позывы. Согласно открытым данным, в результате торгов цена договора была снижена более чем в два раза – до ₽ 203 тысяч, а победителем стала некое московское ИП (разумеется – СМИ), специализирующиеся на получении подобных контактов.
Можно посчитать, что из заложенных на пиар ₽ 430 тысяч на понижающем аукционе была сэкономлена примерно половина, которая видимо сейчас и пущена в ход, но уже минуя торги. Интересен вот какой факт: в обоих случаях за контрактом стоят два депутата, два заместителя председателя Областного парламента – Владимир Мищенко и Наталья Ведищева. Не берёмся утверждать, что сделано это было ради выборов, но настойчивость, откровенно говоря, поражает.
Кто получил контракт?
Нынешний безаукционный контракт заключён с ИА «СеверПост», который не так давно сменил в одном лице и соучредителя, и главного редактора. Как удалось выяснить «Арктическому Обозревателю», контракт предусматривает публикацию материалов о работе всех депутатов, но как показывает практика, в определение «все депутаты» состоит из узкого круга соратников. Не исключено, что о новом контракте депутаты могли и не слышать. Как прокомментировал «Арктическому Обозревателю» Александр Макаревич, «любой думский контракт – обезличенный, а депутат в нём вторичен». Он, кстати, не в курсе, что есть такой контракт.
Но так ли это на самом деле?
Посчитаем. Всего в Мурманском парламенте 32 народных избранника, представляющие четыре политические партии – «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия». Если делить бюджет на четыре части, то каждая фракция получает примерно по 60 с небольшим тысяч рублей. Однако, по количественному составу депутатские объединения совершенно разные: единороссов в думе большинство (25), а всех остальных всего семь человек. Логичней было бы делить пропорционально, но тогда теряется принцип справедливости. Впрочем, он наверняка и не нужен, кода речь идёт о полузакрытом договоре. Парламентские источники «АО» склонны считать, что этот полулегальный контракт может быть использован в интересах противостояния города и области по партийной линии: депутат Владимир Мищенко возглавляет комиссию по этике в региональном политсовете, которая на минувшей неделе вынесла главному редактору муниципальной газеты «Вечерний Мурманск» Виктору Хабарову замечание. Сам же Хабаров, является одним из двух заместителей руководителя городского политсовета партии. Второй – Андрей Чернев – депутат Областной думы и коллега г-на Мищенко, и вряд ли для него будет открыт зелёный свет на публикации в рамках этого контракта.
Вот и получается, что при всём равенстве и обезличенности депутатов, на первом месте оказываются личные интересы, а далеко не профессиональная обязанность заботы об избирателях, о которой так некстати на первом в этом сезоне заседании областного парламента заявила депутат Наталья Ведищева.